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山东省图书馆章程
时间:2017-05-16       浏览量:

 

    1.目录
    2.总则
    3.宗旨和业务范围
    4.主办单位的权利
    5.服务对象和服务人员
    6.组织和管理体制
    7.文献信息资源
    8.财务、资产与馆舍、设备
    9.信息披露
    10.图书馆和社会
    11.章程修改
    12.附则

    第一章  总  则
    第一条  为规范山东省图书馆(以下简称“本馆”)行为,根据《事业单位登记管理暂行条例》
及其实施细则和国家有关法律法规,结合公益事业单位管理、运行、服务实际,制订本章程。
    第二条  本馆名称是山东省图书馆(山东省古籍保护中心),英文名称为ShanDong Library
(ShanDong Provincial Ancient Books Protection Center)
    第三条  本馆所处位置为山东省济南市二环东路2912号。
    第四条  本馆现有两处分馆。一处为山东省少年儿童图书馆(对内称少儿部),在济南市英雄山
路231号;一处为国学分馆,是山东省图书馆尼山书院所在地,在济南市大明湖路275号。
    第五条  本馆经费来源为全额财政拨款。
    第六条  本馆开办资金为47554万元。
    第七条  本馆的举办单位是山东省文化厅。
    第八条  本馆的登记管理机关是山东省事业单位登记管理局。

    第二章  宗旨和业务范围
    第九条  本馆宗旨是收藏、借阅图书、文献资料,保存文化遗产,开发、传递文化、科技信息,
编辑出版图书、期刊、资料,进行知识培训与社会教育,为社会公众提供均等化、标准化、规范化服务,传播知识、传承文明,促进文化繁荣、推动社会进步。
    第十条  本馆业务范围包括:
    (一)文献信息资源建设:
    1.收集各类型文献信息资源,对资源进行科学加工整理和管理维护。
    2.开展特色文献信息资源建设,全面收集、整理山东地方文献;收集并促进古籍包括民国文献
的保护、展示、开发、利用;开展特色资源数字化,形成特色资源数字库。
    3.推进山东省文献信息保障体系建设,促进区域内资源共建共享。
    (二)公共文化服务:
    1.提供文献服务:包括文献资料的借阅、复制;数字资源查询与利用;文献资料推荐、馆际互
借、文献传递等。
    2.提供读者活动:包括讲座、展览、教育培训、互动体验、参观,以及其他各种阅读推广活动

    3.提供信息服务:包括参考咨询、代查代检、专题信息服务、课题服务、政府信息公开和为政
府决策提供服务等。
    4.提供空间服务:包括提供公众学习交流(如自修空间)、文化休闲、会议会展场所和虚拟网
络空间等。
    5.提供特殊群体服务:包括对老年人、未成年人、进城务工人员、残障人员等群体提供针对性
服务。
    6.提供延伸性服务:包括面向政府机关、学校、农村、社区、企事业单位、军营等提供文献信
息资源、数字资源及其它文化服务,广泛建设分馆、流通站点等,扩展服务内容和范围。
    7.提供文献复制、修复、数据加工等非营利性服务与其他辅助性服务。
    (三)协作协调工作
    1.开展全省图书馆服务网络建设,促进全省公共图书馆事业整体发展。
    2.开展跨省、跨系统图书馆间的协作和交流,促进图书馆事业发展。
    3.开展基层辅导和培训,指导市、县、区公共图书馆建设与发展,提高基层图书馆工作者的服
务水平。
    4.开展山东省图书馆学会工作,促进全省图书馆工作者业务交流和学术研究。
    5.开展文献信息资源共建共享,促进全省数字文化建设与服务,指导全省基层信息资源共享工
程、公共电子阅览室及数字图书馆推广工程的建设与发展。
    6.开展对外、对港澳台文化交流与合作。
    7.开展与社会各界的交流和合作 。
    (四)其他相关业务。

    第三章  举办单位的权利
    第十一条  山东省文化厅作为举办单位,具有以下权利:
    (一)核准本馆章程及章程修订方案。
    (二)按照法律法规和规章制度,核准本馆管理和运行制度。
    (三)聘任或任命馆长。
    (四)按照相关规定,对本馆人事、财务、业务工作等进行统筹管理。
    (五)推动组建理事会,推进法人治理结构改革,核准理事会章程。
    (六)监督、考核各项工作。
    (七)法律、法规和规章等规定的其他权利。

    第四章  服务对象和服务人员
    第十二条  本馆服务对象是全体社会公众(以下称“读者”),包括组织、机构、团体和个人。
    第十三条  读者享有以下权利
    (一)按规定对本馆业务发展、服务工作提出意见建议;
    (二)平等获取本馆文化信息资源的权利;
    (三)按照规定平等参与本馆相关活动的权利;
    (四)对本馆服务进行监督,有提出批评、表扬的权利;
    (五)法律法规规定的其它权利。
    第十四条  读者应履行的义务
    (一)遵守法律法规,遵守公共秩序和本馆相关规章制度,自觉维护良好的阅读环境;
    (二)爱护本馆设备设施;
    (三)爱护本馆文献信息资源;
    (四)自觉保持良好的个人形象;
    (五)尊重知识产权,依法依规利用文献信息资源;
    (六)法律法规规定的其它义务。
    第十五条  服务人员指本馆聘用的,与本馆具有劳动合同关系的工作人员(以下简称“职工”)

    第十六条  职工享有以下权利
    (一)根据自身条件公平发展的权利;
    (二)依规公平利用本馆公共资源的权利;
    (三)参与本馆建设与发展决策的权利;对本馆事务的知情权、监督权;
    (四)在德、能、勤、绩等方面获得公正评价的权利;
    (五)在岗位竞聘等方面公平竞争的权利;
    (六)对奖励或处分提出异议或申诉的权利;
    (七)依法依规获得薪酬和福利待遇的权利;
    (八)法律法规、规章制度及聘用合同规定的其它权利。
    第十七条  职工应履行的义务
    (一)自觉遵守法律法规和本馆规章制度;
    (二)自觉履行岗位职责,遵守职业道德,爱岗敬业,热情服务;
    (三)尊重读者隐私,维护读者权益,保护读者个人信息安全;
    (四)钻研业务,积极从事学术研究,提升自身综合素质;
    (五)尊重知识产权,依法依规利用文献信息资源;
    (六)自觉维护本馆声誉和权益;
    (七)法律法规和本馆规章制度规定的其它义务。
    第十八条  本馆实行岗位聘用考核制度,从德、能、勤、绩等方面对职工进行综合考核,考核结
果作为职工职位、职称晋升;薪级调整;表彰奖励的重要参考依据。对违规违纪者,根据情节轻重依法依规予以处理。
    第十九条  本馆从事志愿服务、后勤保障及来馆交流、挂职和其他人员,根据法律规定和本馆规
章制度,享有相应权利,履行应尽义务。

    第五章  组织和管理体制
    第二十条  本馆管理层由馆长、副馆长组成的行政领导班子和党委领导班子组成,实行馆长负责
制。馆长是本馆法人。
    第二十一条  本馆实行领导班子集体议事制度,每周召开一次馆长(领导班子)办公会,研究讨
论行政、业务、管理和发展等重大事项,并做出决策。
    第二十二条  本馆在馆长负责制基础上,各分管副馆长根据分管工作,管理、指导和协调分管部
门和业务,遵循统筹兼顾、切块管理、分工明确、相互协调的原则。
    第二十三条  管理层履行以下职权:
    (一)负责本馆的日常运行管理;
    (二)拟定基本组织管理制度并组织实施;
    (三)统筹并管理本馆业务发展;
    (四)负责本馆信息披露事项;
    (五)向馆长办公会负责并汇报工作;执行馆长办公会决议;
    (六)法律、法规和规章规定的其它职权
    第二十四条  馆长行使下列职权:
    (一)全面负责本馆日常管理工作,主持召开馆长办公会,组织实施馆长办公会决议;
    (二)拟订和组织实施发展规划、年度工作计划,组织编制年度工作报告;
    (三)拟订和执行年度预算方案;
    (四)全面负责本单位业务、人事、财务、资产等工作
    (五)定期向举办单位汇报工作;
    (六)在发生突发事件需要应急处置的情况下,对本馆事务行使符合法律、法规规定和单位利益
的特别处置权,并及时向举办单位报告;
    (七)法律法规和规章规定的其它职权。
    第二十五条  馆长作为本馆法定代表人拟任人选,经山东省事业单位登记管理局核准登记后,取
得该资格。
    第二十六条  本馆部门中层干部作为管理层下属的执行层,按照管理层相关决定和部门任务,履
行岗位职责。
    第二十七条  本馆党组织根据中国共产党章程和有关规定履行职能。支持馆长独立负责地行使职
权。
    第二十八条  职工代表大会
    职工代表大会是职工依法参与本馆民主管理和监督的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构
,行使下列职权:
    (一)听取章程草案和章程修正案的报告,提出意见和建议;
    (二)听取本馆发展规划、改革方案以及其他重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
    (三)听取馆长年度工作报告,提出意见和建议;
    (四)按照规定和安排评议管理层干部;
    (五)通过多种方式对本馆工作提出意见和建议,监督本章程、本馆规章制度和本馆决策的落实
,提出整改意见和建议;
    (六)讨论法律、法规、规章等规定的以及本馆和工会商定的其他相关事项。

    第六章  文献信息资源
    第二十九条  本馆对各类文献信息资源进行收集、整理、保存并面向社会提供文献信息资源服务
。收集范围包括纸质文献图书、期刊、报纸、图片、稿本、抄本、手稿、墨迹等和非纸质文献缩微资料、音像资料、电子出版物、网上资源等包括各种类型和各种载体的文献资料。
    第三十条  本馆文献通过购买、接受缴送和捐赠、交换、征集及复制等渠道获得。购买、接受缴
送、征集、交换是文献采访的主要方式与主渠道。
    第三十一条  文献采访的总原则是山东版文献全面购藏或征集入藏;国内出版的中文文献是文献
采访的重点;港、澳、台出版物、国外出版物有选择有重点的入藏。
    第三十二条  文献采访应依据文献专项购置经费指标,制订科学可行的计划,合理使用文献购置
经费,科学地分配各类文献的采购比例,保证藏书质量。
    第三十三条  文献采访应贯彻和体现针对性、系统性和经济性原则。同时要体现学术性、参考性
、地方性和实用性。
    第三十四条  本馆文献资源的整理是指将收集的文献进行分编、加工到面向读者提供服务的过程
。   

    第三十五条  本馆依照相关规则对征集的文献资源进行登记、验收、著录、标引、加工以及排架、剔除和保护。
    第三十六条  本馆对征集的各类文献依据《中国图书馆分类法》和其它文献编目条例、规则进行
分编。
    第三十七条  本馆依据文献资源的加工流程,对到馆文献资源进行加工,包括盖馆藏章、粘贴防
盗磁条、粘贴条形码、粘贴书标或电子标签等。对文献的加工要依照遵照流程、认真细致、严格规范的原则进行。
    第三十八条  严格书库管理,按照分类制订书库管理规定并严格遵守,严格做好书库防火、防盗
、防虫、防潮、防尘及卫生管理等工作。特色文献书库如古籍等,按照文化部、国家古籍保护中心等部门、机构的相关标准和要求进行保存管理。
    第三十九条  入藏本馆的文献资源,按照分类向社会开放,并提供借阅、查询、复印、下载等服
务。
    第四十条  本馆凡有剔旧要求的文献,要分别制订剔旧制度,严格按照制度要求进行剔旧,并认
真做好剔旧文献的登记工作。
    第四十一条  本馆文献在分馆、流通站的流转,严格做好文献转出、转入的登记工作。
    第四十二条  本馆文献的其它处置,要按照本馆固定资产管理制度,严格相关手续并做好登记。

    第七章  财务与资产
    第四十三条  本馆的合法资产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
    第四十四条  本馆的资产使用和管理应符合本馆的宗旨和业务范围,发挥资产的最大效益,最大
限度地实现公益目标。
    第四十五条  本馆执行《事业单位财务规则》《事业单位国有资产管理暂行办法》及《山东省图
书馆固定资产管理办法》等规章及有关资产财务制度规定,依法接受有关主管部门监督。
    第四十六条  本馆按照有关法律法规规定配备和管理财务管理人员、资产管理人员,维护国有资
产安全完整,合理配置和有效利用国有资产。
    第四十七条  本馆的人员工资、社会保险、福利待遇按照国家有关规定和聘用合同的规定执行。
    第四十八条  馆长离任时,按规定进行经济责任审计。

    第八章  信息披露
    第四十九条 本馆承诺按照国家法律法规和山东省事业单位登记管理局的规定,真实、完整、及
时地在本馆门户网站披露以下信息:
  (一)本馆基本情况;
  (二)本馆发展规划、年度工作计划、年度工作报告;
  (三)本馆机构设置及变动情况;
  (四)本馆服务相关数据;
  (五)社会咨询与投诉情况;
    (六)法律、法规和规章等规定应该披露的其他事项。

    第九章  终止和剩余资产管理
    第五十条  本馆有以下情况之一的,应当终止:
    (一)举办单位决定解散;
    (二)因合并、分立解散;
    (三)依据法律法规和本章程,自行决定解散;
    (四)法律法规规定的其它终止事由。
    第五十一条 本馆自行决定解散,应由馆长办公会表决通过,终止决议报举办单位批准。
    第五十二条 本馆在申请注销登记前,应在举办单位和有关主管部门的指导下,成立清算组织,
开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
    第五十三条 清算工作结束,形成清算报告,报举办单位审核批准,向山东省事业单位登记管理
局申请注销登记。
    第五十四条 本馆终止后的剩余资产,在举办单位和有关主管部门的监督下,按照有关法律法规
和本章程进行处置。

    第十章  图书馆和社会
    第五十五条  本馆实行社会参与制度。依法实行信息公开并接受社会监督。
    第五十六条  本馆自主接受机构、组织与个人自愿无偿捐赠其有权处分的合法财产,并依法完成
捐赠事宜。
    第五十七条  本馆依法单独或与其他社会主体共同设立合法的机构,开展与海内外政府、企业、
图书馆、研究院所、社会组织的交流与合作,实现本馆与社会的协同进步。
    第五十八条  本馆与自然人、法人和其他组织之间依法订立和履行合同。未经馆长授权,任何单
位和个人不得以本馆名义订立合同。

    第十一章  章程修改
    第五十九条  本馆有下列情形之一的,应当修改章程:
  (一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定相抵触;
  (二)本馆的情况发生变化,与章程记载的事项不一致;
  (三)举办单位或馆长办公会认为需要修改章程。
第六十条 本章程的修改必须经职工代表大会讨论、党政联席会议讨论并经三分之二以上通过,经举
办单位核准,报山东省事业单位登记管理局登记。涉及本馆法人登记事项的,须向山东省事业单位登记管理局申请变更登记。

    第十二章  附则
    第六十一条 本章程经向社会公众征求意见、职工代表大会讨论通过、党政联席会议审议、经举
办单位核准,报山东省事业单位登记管理局登记。
  第六十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时,应以法律法规、行政规
章及国家政策的规定为准。涉及山东省图书馆法人登记事项的,以山东省事业单位登记管理局核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
  第六十三条 本章程由举办单位负责解释和修订。
  第六十四条 本章程自发布之日起生效。

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